虚拟运营商。170开头的手机号码不属于移动、联通、电信，属于虚拟运营商，虚拟运营商指的是民营企业租用三大运营商的基础网络，向消费者提供个性化的通信服务，即民营企业也能向用户发放电话号码，而且能够自主设定通信资费套餐。
170号段前4位可以用来区分与虚拟运营商合作的基础运营，电信是1700；联通是1709；移动是1705。工信部再向中国联通核发了9000万码号资源，用以支持虚拟运营商开展业务。在此次核发新码号资源后，中国联通已经拥有1704、1707、1708、1709，1710、1711、1712、1713、1714、1715、1716、1717、1718、1719共14个千万级号段，并且171整个亿级号段都已归属联通。中国电信虚拟运营商号段为：1700、1701、1702共3个千万级号段，累计3000万号码资源；中国移动虚拟运营商号段为：1703、1705、1706共3个千万级号段，累计3000万号码资源。至此，中国联通总共拥有了1.4亿号码资源，成为三大运营商中拥有虚拟运营商业务号码最多的一家。中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇则预计，第四批虚拟运营商牌照可能包括海航、富士康、联想、海信、平安、民生、星美、凤凰、海尔、小米、二六三、优酷、鹏博士等企业。